3月9日，住建部部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的民生主題記者會(huì)上，就住房相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

倪虹表示，住建部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署，打出了一套“組合拳”，打好了一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。在各方共同努力下，現(xiàn)在市場(chǎng)信心得到了有效提振，房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)積極變化。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，去年四季度新建商品房銷售面積和銷售額實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。今年一、二月份以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭。

   堅(jiān)決穩(wěn)住樓市，重點(diǎn)做好四件事

今年的政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)住樓市，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。倪虹稱，將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決穩(wěn)住樓市。重點(diǎn)做好四件事：

第一，鞏固政策“組合拳”的效果。把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來(lái)，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

第二，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。將在去年新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)早入住、早安居，同時(shí)也有利于消化存量的商品房。

在實(shí)施中，城中村改造要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式有序推進(jìn)；危舊房改造，通過(guò)拆除后新建、原址重建、改擴(kuò)建、抗震加固等多種方式加快推進(jìn)，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

第三，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。今年地方政府專項(xiàng)債安排4.4萬(wàn)億元，其中一個(gè)使用方向就是土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房。住建部將支持地方在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購(gòu)的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

第四，改革完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

   兩方面抓好落實(shí)城市更新工作

今年的政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。

倪虹對(duì)此在記者會(huì)上表示，城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過(guò)程，目的就是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。為此，住建部將重點(diǎn)從兩個(gè)方面抓好落實(shí)。

第一，抓體檢，找準(zhǔn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)前一階段試點(diǎn)探索，“先體檢、后更新”“無(wú)體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識(shí)。

體檢要堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向。一個(gè)是，問(wèn)題導(dǎo)向。從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。比如，停車難、充電難，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、兒童活動(dòng)場(chǎng)地不夠等。另一個(gè)，目標(biāo)導(dǎo)向。查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。比如，文化特色缺失、公共服務(wù)不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不高、現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分等。體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就是城市更新要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。目前全國(guó)290多個(gè)地級(jí)市已經(jīng)全面開(kāi)展城市體檢，還將支持有條件的縣級(jí)市也開(kāi)展體檢。

第二，抓項(xiàng)目，解決問(wèn)題。將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆⒋侔l(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的更新項(xiàng)目，重點(diǎn)有三類：

第一類，是民生類項(xiàng)目。按照政府工作報(bào)告部署，著力抓好三件事：一是，2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實(shí)施改造。也鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是，城中村改造項(xiàng)目，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)地級(jí)及以上城市，要在去年新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。三是，大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是聚焦“一老一小”，完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動(dòng)場(chǎng)地。

第二類，是發(fā)展類項(xiàng)目。一是，更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑巢引鳳，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是，改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)，為青年人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景。三是，保護(hù)、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，推動(dòng)活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，融入城市生產(chǎn)生活。

第三類，是安全類項(xiàng)目。政府工作報(bào)告提出，打造宜居、韌性、智慧城市。重點(diǎn)抓三件事：一是，再建設(shè)改造地下管線15萬(wàn)公里以上，守護(hù)好城市的“里子”和“良心”。二是，推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項(xiàng)目，聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)，再完成1000個(gè)排水防澇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是，發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線安全工程，努力實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘壬€工程安全監(jiān)測(cè)全覆蓋，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。

   三方面推動(dòng)建設(shè)“好房子”

政府工作報(bào)告提出，要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求正在從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

倪虹表示，住房發(fā)展歸根到底就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，住建部將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好落實(shí)“好房子”建設(shè)。

第一，立標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。近期在組織編制《好房子建設(shè)指南》，也在修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，其中有一項(xiàng)，就是把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米。

第二，強(qiáng)科技。“好房子”離不開(kāi)新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，將大力推廣惠民實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開(kāi)裂、反味等大家最關(guān)心的問(wèn)題。另一方面，要積極推動(dòng)全屋智能。

第三，抓項(xiàng)目。將舉辦全國(guó)好房子設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)設(shè)計(jì)師針對(duì)多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計(jì)出不同戶型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。住建部將推動(dòng)城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。當(dāng)然，“好房子”不僅要有好標(biāo)準(zhǔn)、好建造，還要有好服務(wù)。

倪虹強(qiáng)調(diào)，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。不僅要把新房子建成“好房子”，也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

倪虹認(rèn)為，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料提供了廣闊應(yīng)用空間，還能釋放出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的巨大潛能，希望社會(huì)各界都來(lái)支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”。“特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)‘好房子’，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道”。倪虹表示，以后的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰(shuí)能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機(jī)會(huì)，誰(shuí)能為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù)，誰(shuí)就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有更好的未來(lái)。

來(lái)源：中房網(wǎng)